Про стан забезпечення потреб ромської національної спільноти
Загальні відомості
Згідно з даними перепису 2001 р. в області проживає 14.0 тисяч ромів.
Вони компактно проживають в Ужгородському (3,0 тис.), Берегівському (2,2 тис.), Мукачівському (1,3 тис.), Виноградівському (0,9 тис.), Великоберезнянському (0,5 тис.) районах, містах Ужгороді (1,7 тис.), Берегові (1,7 тис.), Мукачеві (1,4 тис.), Хусті (0,1 тис.) чоловік і в основному компактно розселені в таборах на окраїнах 79 населених пунктів.
Довідково: за інформацією медичних працівників нині в області проживає понад 48,5 тис. ромів.
Для покращення становища ромів та вирішення їх проблемних питань в області реалізується План заходів з виконання Стратегії захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року.
З метою підвищення ролі органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у виконанні соціальних завдань щодо захисту прав ромського населення області, поліпшення їх комунально-побутових умов, в галузі освіти, охорони здоров’я, культури в області функціонує регіональна програма „Ромське населення Закарпаття” на 2016 – 2020 роки.
Для координації дій між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями ромів розпорядженням голови облдержадміністрації створено обласну громадську раду ромської національної меншини при облдержадміністрації та міжвідомчу робочу групу з питань реалізації в області Стратегії захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року.
В області легалізовано 17 обласних громадських організацій ромської національної меншини.
Освіта
Управліннями (відділами) освіти райдержадміністрацій і міськвиконкомів, дирекціями навчальних закладів систематично проводиться інформаційно-просвітницька робота, спрямована на протидію упередженому ставленню до учнів ромської національної меншини, роз’яснення щодо важливості здобуття ними освіти та підвищення їх рівня обізнаності про права людини.
У цьому навчальному році діти з ромських сімей навчаються у 156 загальноосвітніх навчальних закладах області. У 5 школах навчаються лише учні-роми (у ЗОШ І-ІІ ступенів №13 і ЗОШ І-ІІ ступенів №14 м. Ужгород, ЗОШ І-ІІ ступенів № 14 м. Мукачево, ЗОШ І-ІІ ступенів № 7 м. Берегово та в ЗОШ І-ІІ ступенів № 5 м. Свалява), а в 10 ЗНЗ кількість дітей-ромів становить понад 50 відсотків. Така ситуація склалася в місцях компактного проживання представників ромської народності (Іршавський, Перечинський, Ужгородський райони).
Додаткові знання з ромської мови, історії, культури, традицій ромського народу здобувають у недільних школах.
В дошкільних навчальних закладах виховується і навчається – 813 осіб (крім того 149 осіб охоплено соцпатронатом), загальноосвітніх навчальних закладах – 9998, ПТУ – 90, вищих навчальних закладах – 6 осіб.
Охорона здоров’я
У лікувально-профілактичних закладах створено умови для проходження ромами щорічних профілактичних оглядів, у тому числі лабораторних обстежень. Запроваджено в практику виїзди у ромські поселення бригад лікарів, а також пересувних флюорографів. Постійно проводяться комплексні медичні огляди ромських дітей із залученням вузькопрофільних спеціалістів. Крім того, в області у дев’яти ромських таборах, де проживає понад 500 осіб, відкрито стаціонарні медичні пункти.
Показник виконання плану огляду дітей по області складає близько 92 %, у тому числі у віці до 1 року – 98,6%.
Виявлення туберкульозу серед підлітків та дорослих ромів проводиться шляхом профілактичних рентгенофлюорографічних оглядів. Крім стаціонарних флюорографічних кабінетів, профілактичне обстеження проводиться пересувними ФГ – кабінетами, які працюють згідно з графіком. Проблемним в організації профоглядів серед дорослого ромського населення є те, що на профогляди роми йдуть неохоче, до того ж досить значна їх частина постійно мігрує. Медичні працівники постійно проводять роз’яснювальну, у тому числі медично-просвітницьку, роботу у місцях компактного проживання ромів. У проведенні просвітницької та іншої роботи в таборах медичним працівникам допомагають спеціально підготовлені соціальні посередники (медіатори).
Надання стаціонарного лікування відбувається в рамках загальних правил надання такої допомоги пацієнтам, незалежно від їх національності. Разом з тим, є непоодинокі випадки, коли пацієнти роми самовільно переривають лікування та покидають стаціонари. Особливо це трапляється у протитуберкульозних диспансерах, де лікування потребує досить тривалого часу.
Соціальний захист
Органами соціального захисту населення області, у відповідності до чинного законодавства України своєчасно забезпечується призначення та виплата різних видів державної соціальної допомоги, в тому числі і сім’ям ромської національної меншини.
Так, відповідно до моніторингу одержувачів державної соціальної допомоги з числа ромів, на обліку в органах соціального захисту населення області перебували 18 306 сімей – одержувачів з числа ромського населення, що становить 17,2 % від усіх одержувачів допомоги.
В області постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з питань соціального захисту населення, зокрема інформація щодо нормативно – правових актів в сфері соціального захисту населення розміщена на інформаційних стендах райміськуправлінь, періодично друкується у ЗМІ, висвітлюється в телеефірах.
Зайнятість
У місцях компактного проживання ромської національної меншини Закарпатським обласним центром зайнятості проводяться заходи з інформування ромів про соціальні послуги, що надаються центром. Спеціалісти центрів зайнятості проводять виїзні акції у місця компактного проживання ромів, де знайомлять учасників заходу зі спектром послуг, які надає служба зайнятості та наявними вакансіями.
Так, у минулому році роми взяли участь у 112 профінформаційних та профконсультаційних групових та масових профорієнтаційних заходах (семінарах різної спрямованості, профорієнтаційних уроках для учнів та виїзних акціях мобільних центрів зайнятості та мобільних профорієнтаційних центрів в місця компактного проживання ромів), в тому числі, з орієнтації на отримання професійно-технічної та вищої освіти за участю 830 осіб ромської національності.
Крім того, індивідуальні профінформаційні та профконсультаційні послуги, в тому числі з вибору професійної діяльності, отримали 536 осіб.
В усіх загальноосвітніх навчальних закладах області проводяться заходи, спрямовані на профорієнтаційну роботу, у яких беруть участь випускники шкіл – учні ромської національної меншини. Разом з іншими вони відвідують центр зайнятості та „Ярмарок професій”, де ознайомлюються з перспективами продовження навчання та здобуття певного фаху.
Культура та інформація
Традиційно за підтримки облдержадміністрації в області проводяться фестиваль ромського народного мистецтва, Міжнародний ромський фестиваль джазової музики „Пап-Джаз-Фест” та заходи до Міжнародного дня ромів.
В області діють 6 ромських колективів художньої самодіяльності. Облдержадміністрація сприяє їх участі у міжнародних культурно-мистецьких заходах.
При Закарпатському обласному палаці дитячої та юнацької творчості функціонують студії позашкільної освіти та дозвілля музично обдарованих дітей ромської національності за напрямами: хореографія, музичне та вокальне мистецтво.
З лютого 2008 року у складі Закарпатської ОДТРК функціонує об’єднана редакція передач російською, русинською та ромською мовами. З 28.09.2015 редакція працює у складі філії Національної телекомпанії України „Закарпатська регіональна дирекція”.
Засоби масової інформації області також висвітлюють питання життєдіяльності ромської національної меншини, заходи щодо забезпечення та інтеграції ромів в українське суспільство.